Наша задача - снизить уровень подушевого потребления алкоголя до условно-безопасного уровня (скажем, 2л. спирта на человека в год).
Что делается сейчас:
- Увеличены цены на алкогольную продукцию. Эффект мал, т.к. большинству работающего населения всё равно удаётся выкроить денег столько, чтобы пить сверх нормы.
- Введён запрет продажи алкоголя ночью и в ларьках. Не выполняется.
- Обозначена необходимость воспитания "культуры пития". Воспитание не проводится.
Что я предлагаю.
Все точки продажи алкогольной продукции оборудуются специальными терминалами. Каждый человек получает индивидуальную карту на приобретение алкоголя. Продажа осуществляется только по этой карте1. Личный норматив задаётся для каждого человека, возрастной группы индивидуально. При покупке алкогольной продукции система списывает с личной квоты, выделенной, скажем, человеку на месяц, определённую часть. Отчётность отдела по продаже алкоголя производится по продажам с карт, т.е. "из-под полы" продать невозможно.
В результате мы получаем:
- гарантированное непревышение заданной квоты на продажу алкогля каждому лицу
- возможность гибкого управления квотами. Например, если человек задержан по пьянке, норматив ему автоматом урезается. Для алкоголиков - возможность аннулировать квоты членам их семей, чтобы исключить возможность вымогательства ими дополнительной выпивки с близких. Возрастные коэффициенты.
Главное, что когда управление квотами осуществляется государством, исключён личный мотив, который в настоящее время осложняет контроль за потреблением лиц, приверженных к злоупотребленям алкоголем, поскольку родственники и близкие люди всегда оказывюатся источником послабления для человека с алкогольной зависимостью.
--------------
1 Технически это, на мой взгляд, не сложнее, чем скрестить карточную систему оплаты муниципального транспорта с некоторой упрощённой версией системы "город".